国资划转社保本年将提速扩围 首批试点根本完成

本年国有资本划转社保将提速扩围。《经济参考报》记者得悉,现在,首批划转试点工作根本完成,19户中央企业的划转工作正在推进。与此同时,相关部门现已启动摸底调研,正在酝酿本年的划转方案和名单。专家表明,拟上市的国有企业等有望成本年划转重点。

本年的政府工作陈述指出,加速推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工根本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充分社保基金。预算陈述披露,现在,5户中央企业和浙江、云南两省的划转试点工作根本完成,19户中央企业的划转工作正在推进中,推进建立国有资本划转和企业职工根本养老保险基金缺口逐步补偿相结合的运转机制。

国务院国资委也披露,划转部分国有资本充分社保基金稳步施行,截至2018年底,已完成18家中央企业股权划转,划转规模达到750亿元。

2017年11月,国务院印发《划转部分国有资本充分社保基金施行方案》,明确了国资划转社保基金的时间表和道路图。方案明确将中央和当地国有及国有控股大中型企业、金融机构归入划转规模,统一划转比例为企业国有股权的10%。随后,相关部门在研讨酝酿后启动了首批的划转试点。

本年,国资划转社保有望再提速。记者得悉,现在相关部门现已启动摸底调研,将酝酿本年的划转方案和新一批的详细名单。

中国企业联合会研讨部研讨员刘兴国对《经济参考报》记者表明,现在看,上市公司国有股权划转进展顺畅,但非上市国有企业的股权划转改革进展相对滞后。预计本年的国资划转社保试点数量可能稍多于上一年,改革推进会有所提速。不过他也指出,考虑到改革稳妥推进的长时间总基调,国资划转社保改革也将按布置稳妥推进的方式打开,俄然显着加速的可能性也不大。

专家认为,从央企运营状况来看,近两年,国企尤其是央企营收、利润继续向好,为划转提供了有利条件。财务部数据显示,2018年1至12月,我国国有企业利润总额33877.7亿元,同比增加12.9%。其间,中央企业20399.1亿元,同比增加12.7%。当地国有企业13478.6亿元,同比增加13.2%。

本年的国资国企改革,将会更多强调改革的综合推进,这将在很大程度上影响到国资划转社保改革的试点企业选择。 刘兴国表明,一方面,基于混改综合推进的需要,可能会有部分混改企业在改革过程中,同时落实国资划转社保改革,借助国资划转社保基金持有,进一步推进混改国有企业的股权多元化;同时借助社保基金这一强势股东的介入,推进混改国企完善公司管理,规范企业管理。另外一方面,试点企业应该是具有长时间继续盈利能力的国有企业。

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